国際

不信任を突き付けられたオバマ政権

 2014年11月4日に行われた米国の中間選挙では、野党共和党が上下両院で議席を上積みし、下院に加え上院でも過半数を獲得した。これにより、オバマ政権が共和党主導の議会と対峙する構図となった。

 共和党勝利の背景としては、(1)移民制度改革、銃規制などが停滞し、オバマ政権が実績をほとんど上げられなかった、(2)クリミア編入というロシアの動きを阻止できず、イスラム国への遅い対応、13年にシリア空爆をいったん示唆するも実施しなかったこと等、消極外交に徹したことが挙げられる。加えて、リーダーシップ欠如によるオバマ大統領の不人気が響き(同大統領支持率は選挙直前まで40%前後と低水準で推移)、オバマ政権への不信任が突き付けられた形となった。オバマ大統領は、残り2年間の任期中に政治停滞と消極外交を果たして打開できるだろうか。

2014年11月4日 米中間選挙結果 ※選挙結果は2014年12月8日時点 (出所:CNNをもとに三井物産戦略研究所作成)

 オバマ大統領は、中間選挙で敗北したが、拙劣な議会運営の修正を図る姿勢はみられない。選挙直後に、法律制定ではなく与野党間の調整の不要な大統領令という強引な形で、移民制度改革(不法移民に一時的に強制送還を免除し、労働許可を与える)を進めようとしていることが証左だ。

 他方、共和党は、16年大統領選挙を念頭に、重要法案の提出を通じ、政権担当能力を強調してこよう。共和党が上院で過半数を獲得したもののフィリバスター(議事進行妨害)阻止に必要な60議席獲得に達しなかったことも民主党と妥協可能な法案提出を促すだろう。ねじれ議会の下で長期化していた政治停滞が部分的にせよ打開される可能性が出てきた。

 特に、共和党は大統領に強力な貿易交渉権限を与えるTPA(大統領貿易促進権限)法案を同党主導で前進させTPP交渉妥結を後押しする姿勢を示すだろう。また、15年3月15日に期限を迎える連邦債務上限の引き上げ問題では、共和党が13年秋に引き起こしたような政府機関閉鎖(シャットダウン)により同党支持率を急落させたことを踏まえ、大きな混乱を回避するだろう。

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