政治・経済

国会の外側の動きが変えた空気

20151020_NAGATACHO_CATCH 久々に聞きごたえのある演説だった。

 会期末が迫った9月17日から18日にかけて安保関連法の採決をめぐり、民主党や維新の党など野党各党は連携して衆議院では内閣不信任案、参議院では安倍首相など閣僚の問責決議案などを連発した。

 そのたびに、野党が趣旨説明など演説をするのだが、不信任案提出後の民主党・枝野幸男幹事長は、フィリバスター(議事妨害)と呼ばれる約1時間50分にも及ぶ演説をぶった。安保だけではない。アベノミクスや年金、雇用、そして民主主義とは何かを語ったが、論理的でいて言葉に強さもあり、枝野氏の能力の高さを見せつけた。

 参議院では民主党の福山哲郎特別委員会理事が、これもまた、採決に瑕疵があることや国会議員の矜持とは何かなど、ほとんどアドリブで声をからし、時には涙声で力説した。

 本来あるべき国会論争とはこういうものだ。国会に緊張感があれば、言論はおのずとヒートアップする。

 どうしても今国会中に成立させたい政府与党に対して、野党は審議を止め、委員会室前にピケを張り、とにかく物理的な抵抗も含めてありとあらゆる手を使ってこの法案の採決を時間切れにするしかなかった。ところが、そうした戦意が薄れ躊躇した部分もあったという。

 「物理的抵抗というのは、世論がだんだん批判的になって『野党は反対のために反対をやっている』と厳しい目が向けられるようになる。このため、うち(民主党)の中にもどこまでやるべきか戦術的に迷っていたところがあった」(民主党幹部)

 しかし、最終盤でその意識を変えたのが、国会の外側で反対運動などを展開してきた市民グループの動きだったという。

 「16日の横浜市での地方公聴会で、市民が身を挺して議員の車を止め、そのあとの委員会を遅らせようとした。あの映像をテレビニュースで見て、議員の自分たちが体を張ることを躊躇していいのか、そして今回は物理的抵抗も国会の外側で反対デモをしている人たちが応援してくれる、やれるところまでやろうという空気に一気になった」(前出幹部)

 国会の外側が民主党を動かした――。確かに過去、懸案の法案や政策などについて国会を多くの人たちが取り囲んで抗議のシュプレヒコールを上げることは多々あった。ただ、今回はその様相が明らかに違う。野党ベテラン議員は話す。

 「デモに参加して驚くのは、全体の空気が以前のように組合の旗を立てて動員されたというのではなく、若い人、お年寄りもいれば、小さい子どもの手を引いた若いお母さんも非常に多い。自由に自分の意思で集まってきているという人たちが圧倒的に多かった」

安保法案成立でも萎まぬ反対運動

 法案反対の運動は世代や地域などを超えて拡大の一途をたどった。特定秘密保護法の際に発足した大学生たちの自主的なグループ「SEALDs(シールズ)」が全国に組織を広げているのをはじめ、小さな子どもを持つ母親たちによる全国各地の「ママの会」、また、国会前で無期限ハンストを始めた大学生たちもいる。そして、一貫して違憲だと主張する憲法学者のグループ、元最高裁判事・元内閣法制局長官・法律家・憲法学者らが一堂に集まってのグループ、作家・文化人・音楽家らの個人の活動。さらに、反原発や反TPP運動のグループも合流している。その、憲法学者の代表の一人が言う。

 「普通なら採決されて法案が成立したら反対運動もしぼんでいきます。ところが、いま運動をしている各グループは、実は、採決や成立があろうがなかろうが、照準を来年の参院選に定めました。つまり倒閣の選挙運動に移行します。例えば、日弁連と憲法学者で『違憲訴訟』をやりますが、1カ月に一度、全国の参院選1人区を回って大集会を開き、裁判情報を公開して参院選まで引っ張ることを考えています」

 来夏の参院選は1票の格差を解消し10増10減で1人区が増えるが、そこでは与野党対決型になる。国会の外側の反対運動のグループは、1人区で自民党を倒す選挙運動へとシフトしているのだ。前出代表は「そこで勝つためにも、野党は統一候補や統一名簿など早く体制を作ってほしい」と話すが、これに対し共産党は早々に「選挙協力する」旨の声明を発表。民主党や維新幹部も、各市民グループと接触しながら野党統一の水面下交渉に入っている。

 参院選もまた、国会の外側が国会の中の議員たちを動かし始めている。安保法制は成立しても終わってはいない。前例のない国会の「内・外」のタッグが再び動き出している。

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